2006年商务部下发《关于外国投资者并购境内企业的规定》,要求境外壳公司收购境内关联企业必须报商务部审批,这就是业内所经常提起的“10号文”。为了规避审批,VIE开始成为2006年以后中国企业境外上市的主要模式。